Συζητήθηκε επιτέλους στη Βουλή, έπειτα από δύο αναβολές, η Επίκαιρη Ερώτηση που είχε καταθέσει ο βουλευτής Ηρακλείου, Μιχάλης Κριτσωτάκης, προς τους κ.κ. Υπουργούς Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης & Θρησκευμάτων και Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης
με θέμα: «Ανώγεια: Επιτακτική η δημιουργία Τμήματος Υποδοχής 1 στο Γυμνάσιο. Σε πλήρη εγκατάλειψη η Μαθητική Εστία!»
Στα ερωτήματα απάντησε η Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, κ. Γεννηματά, η οποία χαρακτηρίζοντας πολύ χρήσιμη την ερώτηση, διαβεβαίωσε ότι για τις Τάξεις Υποδοχής “έχει υπογραφεί ήδη η σχετική υπουργική απόφαση και έχουμε τη δυνατότητα να ξεκινήσουμε την υλοποίηση αυτού του προγράμματος σε όλη την Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένων και των Ανωγείων”. Για την έλλειψη προσωπικού στη μαθητική εστία η κ. Γεννηματά είπε: “Θέλω να ξεκαθαρίσω ότι το θέμα της μη πρόσληψης προσωπικού στη μαθητική εστία Ανωγείων συνδέεται άμεσα με το πρόβλημα της οικονομικής συγκυρίας στην οποία βρισκόμαστε. Το Υπουργείο Παιδείας πολύ έγκαιρα, μετά από εισήγηση του Εθνικού Ιδρύματος Νεότητας, απηύθυνε αίτημα στο Υπουργείο Εσωτερικών για τη σύναψη των σχετικών συμβάσεων έργου, όμως στο πλαίσιο των περικοπών αυτό το αίτημα δεν έγινε αποδεκτό.”
Ο Μ. Κριτσωτάκης αναφέρθηκε στο ενδιαφέρον της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ, στο γεγονός ότι ενώ έγιναν διορισμοί αναπληρωτών εκπαιδευτικών ειδικής αγωγής ΔΕ στην Κρήτη δε διορίστηκε κανείς και τόνισε ότι “δεν μπορεί αυτή η Κυβέρνηση να λέει «χαρίζω το 20% στη φορολογία των διαφημίσεων στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και να λέει εδώ «δεν μπορώ να δώσω αυτό που είμαι υποχρεωμένη να δώσω». ….Πρέπει να φωνάξετε και να αγωνιστείτε μέσα στα πλαίσια της Κυβέρνησης και να απαιτήσετε αυτά τα θέματα να είναι αδιαπραγμάτευτα και να μην μπαίνουν πάνω στο κρεβάτι του Προκρούστη και να κόβονται. Αυτά είναι υποχρεώσεις της κοινωνίας.”.
Τέλος κατέθεσε στα Πρακτικά όλη τη νομοθεσία που αποδεικνύει ότι “δεν έχουμε μόνο ανθρωπιστική υποχρέωση, αλλά έχουμε και άλλες υποχρεώσεις. Είναι για την πρόσβαση στην εκπαίδευση των ανήλικων υπηκόων τρίτων χωρών.” Καθώς και σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και άλλα έγγραφα.
ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΜΓ΄
Πέμπτη 16 Δεκεμβρίου 2010
Αθήνα, σήμερα στις 16 Δεκεμβρίου 2010, ημέρα Πέμπτη και ώρα 9.39΄ συνήλθε στην Αίθουσα των συνεδριάσεων του Βουλευτηρίου η Βουλή σε ολομέλεια για να συνεδριάσει υπό την προεδρία της Ε’ Αντιπροέδρου αυτής κυρίας ΒΕΡΑΣ ΝΙΚΟΛΑΪΔΟΥ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Βέρα Νικολαΐδου): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αρχίζει η συνεδρίαση.
Η με αριθμό 346/13.12.2010 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς κ. Μιχαήλ Κριτσωτάκη προς τους Υπουργούς Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, σχετικά με την ανάγκη δημιουργίας τμήματος υποδοχής στο Γυμνάσιο των Ανωγίων και τη στελέχωση της μαθητικής εστίας.
Ο κ. Κριτσωτάκης έχει το λόγο.
ΜΙΧΑΗΛ ΚΡΙΤΣΩΤΑΚΗΣ: Κυρία Πρόεδρε, δυο φορές έχει αναβληθεί η συζήτηση αυτής της επίκαιρης ερώτησης. Σήμερα συζητείται. Να δούμε πότε θα λυθεί το θέμα, γιατί είναι εξαιρετικά ευαίσθητο, εξαιρετικά σημαντικό.
Το πρόγραμμα υποδοχής των ασυνόδευτων ανηλίκων που αιτούνται άσυλο υλοποιείται από το Εθνικό Ίδρυμα Νεότητας, το ΕΙΝ, στις εγκαταστάσεις της μαθητικής εστίας των Ανωγίων από το 2000 και χρηματοδοτείται από το ΕΙΝ και το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσφύγων. Η δυναμικότητα του προγράμματος είναι είκοσι πέντε άτομα και το κέντρο λειτουργεί σχεδόν πάντα σε συνθήκες πληρότητας, μέχρι πρότινος.
Αυτήν την περίοδο φιλοξενούνται είκοσι τρία παιδιά από το Αφγανιστάν και τη Γουινέα, υπό την προστασία του ΟΗΕ -και σημειώστε το- και την εποπτεία του ΕΙΝ. Για τις ανάγκες του προγράμματος ασχολούνταν μια κοινωνική λειτουργός, ένας ψυχολόγος και δυο καθηγήτριες με ετήσιες συμβάσεις που έληξαν στις 31 Δεκεμβρίου 2009. Οι συμβάσεις δεν ανανεώθηκαν, δεν επαναπροκηρύχθηκαν οι θέσεις αυτές, με αποτέλεσμα το πρόγραμμα προετοιμασίας και ένταξης των παιδιών αυτών και η εκπαιδευτική διαδικασία να έχει διακοπεί από 01.01.2010.
Να σας πω ότι συνταξιοδοτούνται κάποιοι υπάλληλοι, ήδη έχουν μειωθεί και προβλέπεται σε λίγο να μείνουν τρία άτομα εκεί, από το σύνολο που ήταν μέχρι τότε, πάνω από δώδεκα.
Η ερώτηση είναι η εξής: Πού οφείλεται η διακοπή του προγράμματος προετοιμασίας και ένταξης που λειτουργούσε τα προηγούμενα χρόνια; Είναι στις άμεσες προτεραιότητές σας η επαναλειτουργία ώστε τα παιδιά αυτά να μπορούν να μάθουν την ελληνική γλώσσα και να ενταχθούν ομαλά στην ελληνική κοινωνία; Είναι υποχρέωσή μας βέβαια αυτό. Μετά θα σας πω από πού πηγάζει αυτό.
Επειδή είναι ανάγκη να δημιουργηθεί τμήμα υποδοχής 1 στο Γυμνάσιο Ανωγείων, όπου κάθε χρόνο εντάσσονταν αυτά τα παιδιά στη διδακτική διαδικασία, μετά από κατατακτήριες εξετάσεις, τη φετινή σχολική χρονιά, αν και οι εξετάσεις έχουν γίνει, αυτό είναι αδύνατο αφού τα παιδιά δεν έχουν προετοιμαστεί κατάλληλα. Γι’ αυτό, λόγω της διακοπής του προγράμματος προετοιμασίας και η διεύθυνση του Γυμνασίου Ανωγείων από 21.9.2010, με εισήγησή της προς τη Δευτεροβάθμια του νομού Ρεθύμνου, ζητά να καλυφθεί αυτό το θέμα. Δεν προλαβαίνω να σας τα αναλύσω τώρα, αλλά τα γράφουμε εκεί.
Θα σας πω μόνο ότι σύμφωνα με τη διεθνή σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού και την εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία αυτό που προέχει είναι να διασφαλίζεται η πρόσβαση και η άσκηση του θεμελιώδους δικαιώματος στην εκπαίδευση. Σύμφωνα με την προαναφερόμενη του 1999, οι αρμόδιες διευθύνσεις πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας μεριμνούν ώστε η έναρξη των τμημάτων υποδοχής να γίνεται το αργότερο την 1η Οκτωβρίου. Ανατίθεται η διδασκαλία σε διδακτικό προσωπικό και στις τάξεις υποδοχής διδάσκουν μόνιμοι εκπαιδευτικοί που βρίσκονται στη διάθεση του περιφερειακού υπηρεσιακού συμβουλίου.
Η δεύτερη ερώτηση μου είναι η εξής: Σε ποιες ενέργειες θα προβείτε προκειμένου να ιδρυθεί και να λειτουργήσει άμεσα τάξη υποδοχής 1 στο Γυμνάσιο Ανωγείων, όπως ζητάει η τοπική κοινωνία και το σχολείο Ανωγείων; Θα προχωρήσετε στην πλήρωση των αναγκαίων θέσεων προσωπικού για τη σωστή λειτουργία της μαθητικής εστίας;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Ροδούλα Ζήση): Ευχαριστούμε τον κ. Κριτσωτάκη.
Παρακαλώ την Αναπληρώτρια Υπουργό Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, κ. Γεννηματά, να λάβει το λόγο.
ΦΩΦΗ ΓΕΝΝΗΜΑΤΑ (Αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων): Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
Κύριε Κριτσωτάκη, θα ήθελα να πω εξαρχής ότι η ερώτησή σας είναι εξαιρετικά χρήσιμη γιατί μας δίνει τη δυνατότητα να συζητήσουμε εδώ και να αναδείξουμε την ανάγκη που υπάρχει πράγματι για πολιτικές που θα προστατεύουν και θα διασφαλίζουν τα δικαιώματα των ασυνόδευτων ανηλίκων στη χώρα μας.
Με το θέμα αυτό μου δόθηκε η ευκαιρία να ασχοληθώ εξαντλητικά, θα έλεγα, τους προηγούμενους μήνες και από τη θέση της Υφυπουργού Υγείας. Συνεργαστήκαμε το προηγούμενο διάστημα με το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και αυτή τη στιγμή είναι ήδη στο δρόμο για τη Βουλή το σχέδιο νόμου για τη νέα υπηρεσία ασύλου, αλλά και για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής. Θεωρώ ότι αυτό το σχέδιο νόμου απαντά σε αρκετά από τα προβλήματα που αντιμετωπίσαμε τα προηγούμενα χρόνια και είναι εξαιρετικά σημαντικό.
Έρχομαι τώρα στο συγκεκριμένο πρόβλημα που θέσατε και ορθώς διαπιστώσατε, κύριε Κριτσωτάκη. Σύμφωνα με την ενημέρωση που έχουμε και εμείς από τον ξενώνα των Ανωγείων, το πρόβλημα που υπάρχει αφορά δεκαεπτά από τα είκοσι τρία παιδιά που αυτή τη στιγμή φιλοξενούνται. Τα υπόλοιπα έχουν ενταχθεί ήδη στο σχολείο.
Θέλω να ξεκαθαρίσω ότι το θέμα της μη πρόσληψης προσωπικού στη μαθητική εστία Ανωγείων συνδέεται άμεσα με το πρόβλημα της οικονομικής συγκυρίας στην οποία βρισκόμαστε. Το Υπουργείο Παιδείας πολύ έγκαιρα, μετά από εισήγηση του Εθνικού Ιδρύματος Νεότητας, απηύθυνε αίτημα στο Υπουργείο Εσωτερικών για τη σύναψη των σχετικών συμβάσεων έργου, όμως στο πλαίσιο των περικοπών αυτό το αίτημα δεν έγινε αποδεκτό.
Τι κάναμε όμως; Γιατί δεν μείναμε με σταυρωμένα χέρια και αυτό είναι πολύ σημαντικό και θα πρέπει να το γνωρίζετε. Έχουμε δρομολογήσει όλες τις απαιτούμενες ενέργειες για την ίδρυση και λειτουργία των τμημάτων υποδοχής. Πριν απ’ όλα συγκεντρώσαμε τα αιτήματα όλων των σχολείων για ίδρυση και λειτουργία τάξεων υποδοχής και φροντιστηριακών τμημάτων για το σχολικό έτος 2010-2011. Δυστυχώς, πολύ γρήγορα διαπιστώσαμε το πρόβλημα που υπήρχε και σε αυτήν την περίπτωση στελέχωσης αυτών των τμημάτων, δεδομένου ότι είχαμε πολλές συνταξιοδοτήσεις στο χώρο της εκπαίδευσης και μεγάλες ανάγκες από κενά που έπρεπε να καλύψουμε και άρα δεν υπήρχε διαθέσιμο προσωπικό έτσι ώστε να στελεχωθούν αυτά τα τμήματα.
Αυτή τη στιγμή πιστεύω ότι δίνουμε στο πρόβλημα που έχει προκύψει την καλύτερη λύση. Έχουμε υπογράψει τη σχετική απόφαση που επιλύει όχι μόνο το ζήτημα της πρόσληψης του αναγκαίου προσωπικού για τη λειτουργία των τάξεων υποδοχής, αλλά και προσαρμόζει τη λειτουργία τους στις σημερινές πραγματικές συνθήκες.
Το λέω αυτό, κύριε Κριτσωτάκη, διότι μέχρι σήμερα οι τάξεις υποδοχής λειτουργούσαν σε ένα γκρίζο πεδίο, καθώς όλες οι ρυθμίσεις αφορούσαν τάξεις υποδοχής μόνο για παλινοστούντες και όχι για μετανάστες, Ρομά ή άλλες κατηγορίες που είχαν ανάγκη στήριξης για να ενταχθούν στο σχολείο.
Στη δευτερολογία μου θα σας πω συγκεκριμένα για τη λειτουργία της μαθητικής εστίας.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Ροδούλα Ζήση): Σας ευχαριστώ, κυρία Υπουργέ.
Το λόγο έχει ο ερωτών Βουλευτής, κ. Μιχαήλ Κριτσωτάκης.
ΜΙΧΑΗΛ ΚΡΙΤΣΩΤΑΚΗΣ: Κυρία Υπουργέ, ξέρετε πολύ καλά ότι μάλλον –δεν είμαι σίγουρος- πρέπει να έχει ενδιαφερθεί και η Ύπατη Αρμοστία του ΟΗΕ για το θέμα και έχω την εντύπωση ότι δεν είναι μόνο γιατί δίνει εξετάσεις η χώρα μας, αλλά είναι το ουσιαστικό, το κοινωνικό δηλαδή. Δεν με ενδιαφέρει αν θα μας ψέξουν, με ενδιαφέρει να κάνουμε εμείς αυτό που πρέπει να κάνουμε.
Θα σας πω, λοιπόν, ότι το Υπουργείο Παιδείας έκανε προσλήψεις αναπληρωτών εκπαιδευτικών ειδικής αγωγής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης -έχω όλα τα ονόματα εδώ- και δεν διόρισε κανέναν στο συγκεκριμένο σημείο και μάλιστα δεν διόρισε καθόλου στην Κρήτη. Άρα, σιγουρεύεται από δύο πλευρές ότι δεν πήγαν καν στην Κρήτη.
Θα σας πω ακόμη ότι η οικονομική συγκυρία δεν μπορεί να αποτελέσει πρόσχημα. Θα σας έλεγα ότι η λύση η οποία περιλαμβάνει τέτοιες ενδιάμεσες περικοπές, δεν είναι λύση για την κοινωνία, είναι λύση για το χαρτί και για τους αριθμούς που αποτυπώνεται πάνω σε αυτό. Θα σας πω ότι δεν μπορεί αυτή η Κυβέρνηση –θα μου πείτε ότι αυτό είναι άσχετο, αλλά εγώ θεωρώ ότι είναι σχετικότατο- να λέει «χαρίζω το 20% στη φορολογία των διαφημίσεων» για να έχει καλές σχέσεις με τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και να λέει εδώ «δεν μπορώ να δώσω αυτό που είμαι υποχρεωμένη να δώσω». Θα σας πω λοιπόν ότι δεν ικανοποιούμαι. Θα σας πω επίσης –και αυτό είναι θετικό προς το πρόσωπό σας- να φωνάξετε και να αγωνιστείτε μέσα στα πλαίσια της Κυβέρνησης και να απαιτήσετε αυτά τα θέματα να είναι αδιαπραγμάτευτα και να μην μπαίνουν πάνω στο κρεβάτι του Προκρούστη και να κόβονται. Αυτά είναι υποχρεώσεις της κοινωνίας.
Θα σας πω μόνο ένα πράγμα, για να μην πω άλλα στοιχεία που έχω μαζί μου. Εγώ δεν έχω δει πόλεμο, δεν έζησα πόλεμο, όπως και εσείς νομίζω. Θα σας πω ότι είδα όμως τον πόλεμο στα μάτια αυτών των παιδιών, γιατί έχω πάει τρεις φορές εκεί και μιλάω ειδικά για τα παιδιά από το Αφγανιστάν. Θα πρέπει λοιπόν η λύση να μη δοθεί με τα χαρτιά. Δεν πρέπει να δοθεί με τα καθιερωμένα, που τα θεωρώ και απαράδεκτα. Θα πρέπει να γίνει με έναν άλλον τρόπο. Δυστυχώς ο κλήρος πέφτει σε εσάς και σε εμάς που πρέπει να σας ελέγχουμε.
Θα πω ακόμη ότι θα καταθέσω στα Πρακτικά όλη τη νομοθεσία που αποδεικνύει ότι δεν έχουμε μόνο ανθρωπιστική υποχρέωση, αλλά έχουμε και άλλες υποχρεώσεις. Είναι για την πρόσβαση στην εκπαίδευση των ανήλικων υπηκόων τρίτων χωρών, δηλαδή τι υποχρεώσεις έχουμε. Και θα σας δώσω επίσης από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους –που καλά κάνει και ασχολείται και έχει και μια πολυσέλιδη έκθεση εδώ- μία γνωμοδότηση η οποία λέει γι’ αυτό το θέμα καθώς και άλλα έγγραφα.
Θα περιμένω με ενδιαφέρον το δεύτερο μέρος της απάντησής σας, όπου βέβαια μετά δεν θα μπορώ να μιλήσω.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Ροδούλα Ζήση): Ευχαριστούμε τον κ. Κριτσωτάκη.
Η κυρία Υπουργός έχει το λόγο.
ΦΩΦΗ ΓΕΝΝΗΜΑΤΑ (Αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων): Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
Κύριε Κριτσωτάκη, ίσως δεν έγινε απόλυτα σαφές και κατανοητό ότι έχουμε δώσει λύση στο πρόβλημα, δημιουργώντας ένα πάρα πολύ μεγάλο πρόγραμμα για να αντιμετωπίσουμε τις ανάγκες που υπάρχουν σε όλη την Ελλάδα και όχι μόνο στα Ανώγεια, για τάξεις υποδοχής. Γιατί για εμάς προτεραιότητα έχει η ένταξη, η πρόσβαση όλων των μαθητών στην εκπαίδευση. Θέλουμε ένα ανοικτό σχολείο, ένα σχολείο που σέβεται τη διαφορετικότητα και προσπαθούμε να το κτίσουμε με πολύ συγκεκριμένα μέτρα, πολιτικές και αποφάσεις.
Είπα και πριν ότι έχει υπογραφεί ήδη η σχετική υπουργική απόφαση και έχουμε τη δυνατότητα να ξεκινήσουμε την υλοποίηση αυτού του προγράμματος σε όλη την Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένων και των Ανωγείων.
Ιδιαίτερα δε, εκτός από τις τάξεις υποδοχής για τη λειτουργία της συγκεκριμένης μαθητικής εστίας, του ξενώνα δηλαδή των Ανωγείων, θέλω να σας πω ότι συνεργαστήκαμε με το Υπουργείο Υγείας, τη Γενική Γραμματεία Πρόνοιας που έχει και την αρμοδιότητα της λειτουργίας και της χρηματοδότησης αυτού του ξενώνα. Διασφαλίσαμε τα χρήματα που χρειάζονται. Είμαστε στο τελικό στάδιο των επαφών με φορείς της κοινωνίας των πολιτών που θα μπορούσαν να αναλάβουν το έργο της υποστήριξης του ξενώνα με ειδικούς επιστήμονες και πιστεύω ότι στο αμέσως επόμενο διάστημα, μαζί με την εκκίνηση των τάξεων υποδοχής θα λυθεί και το πρόβλημα της στελέχωσης και του ξενώνα.
Σας ευχαριστώ πολύ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Ροδούλα Ζήση): Ευχαριστούμε την Αναπληρώτρια Υπουργό Παιδείας.
Συζητείται τώρα η με αριθμό 338/13-12-2010 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή της Νέας Δημοκρατίας κ. Εμμανουήλ Κεφαλογιάννη προς την Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σχετικά με το μέλλον των επενδύσεων των αγροτών της Κρήτης σε φωτοβολταϊκά συστήματα κ.λπ..
Στον ερωτώντα Βουλευτή κ. Εμμανουήλ Κεφαλογιάννη, θα απαντήσει ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής κ. Ιωάννης Μανιάτης.
Παρακαλώ, κύριε Κεφαλογιάννη, έχετε το λόγο για να παρουσιάσετε την ερώτησή σας.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ: Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
Για τη συνέχεια της συζήτησης θα ήθελα να προσυπογράψω απολύτως στην ερώτηση του αγαπητού συναδέλφου, του κ. Κριτσιωτάκη, όλη την επιχειρηματολογία και τα λεγόμενά του. Βεβαίως, τα παιδιά στη συγκεκριμένη περιοχή των Ανωγείων είναι ασφαλή, διότι συνολικά στην Κρήτη και ιδιαίτερα στα Ανώγεια υπάρχει ανεπτυγμένο το αίσθημα της αλληλεγγύης. Αλλά, αυτό δεν φτάνει και σε καμία των περιπτώσεων δεν μπορεί η πολιτεία να επικαλείται οικονομικά προβλήματα για να επιλύσει τόσο ευαίσθητα θέματα.